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周宁:弱鸟先飞二十载 云端之城焕新颜

作者:admin     时间:2020-11-16 08:01:04     来源:互联网    

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消息(闽东日报记者 张文奎通讯员 黄起青 郑文敏 兰林兴 文/图)衢宁铁路通山达海,沈海复线穿山越岭,抽水蓄能电站加快推进,不锈钢深加工产业园让百亿工业梦想照进现实……初冬的山城周宁,处处生机勃发,洋溢着后发赶超的时代脉动。

周宁地处闽东北鹫峰山脉东麓,平均海拔800米,“高山明珠”成了长期以来制约周宁发展的“美丽烦恼”。因交通闭塞、地理偏远等原因,曾经的周宁是一只发展中的“弱鸟”。

弱鸟就要先飞。撤地设市20年来,在市委、市政府的坚强领导下,周宁历届县委、县政府团结带领全县人民,传承和弘扬“滴水穿石”的闽东精神,扬高山生态之长,补产业交通之短,一二三产融合发展,民生获得感不断提升,脱贫攻坚取得成功,全面小康扎实推进,经济社会发展取得了丰硕成果,云端之城谱写一曲动人的时代新篇。

厚积薄发

开启百亿工业时代

立冬过后的山城周宁已觉寒意,但在不锈钢深加工产业园项目施工现场,却是一派热火朝天的景象。据了解,该产业园43家企业中21家动工建设,其中11家不锈钢企业正在建设厂房,预计年底5家企业可建成投产,为四大主导产业山海布局再添新军,更是开启了周宁百亿工业时代。

好产业离不开好服务。近年来,周宁县不断完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”,推行商事制度、证照分离和投资项目并联审批制度改革,全面推进“互联网+政务服务”,全力维护良好的重点项目建设环境。

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不锈钢深加工产业园

同时,该县采取“一个项目、一位领导、一套方案、一抓到底”的工作机制,在用地、厂房、融资等手续办理方面,“一对一”负责、“面对面”协调、“项对项”落实,切实为企业发展出实策、解难题、办实事。按照全市产业集群规划布局,大力开展“小分队”招商、以商招商、专业化招商,着力提高招商引资的签约落地率、项目开工率、完成投资率。建立健全招商引资联席会议制度,出台《周宁县民企产业项目第三方招商引资奖励办法》《周宁县进一步促进总部经济发展的实施意见》等优惠政策,通过“走出去”“请进来”,让温州信拓、无锡东冠等一批企业相继落地。

周宁县着力做好产业链延伸文章,稳步推进不锈钢深加工产业园、站前工贸科技园区、梨坪铸造园区、山海协作产业集中区等“四大工业区”建设。其中,总投资30亿元的周宁不锈钢深加工产业园,在全省首创“以商招商”一体化运营模式,实现“当年引进、当年谈判签约、当年要素保障到位、当年动工建设”四同步目标,一期全部建成投产后,年产值有望突破120亿元。周宁工业发展将进一步融入宁德四大主导产业发展的大格局中。

抱上“金娃娃”,多引“大项目”,周宁同时实施项目带动战略,形成了好项目、大项目滚动发展的良好态势,2019年全县固定资产投资增幅达24.4%,居全市首位;2020年策划实施重点项目119个;“五个一批”项目正向激励综合考评连续两年位居全省前列。

唱好山歌

打造高山特色农业

连日来,顺利猕猴桃种植园里,农户们忙着包装红心猕猴桃,发往全国各地销售。该基地位于周宁县农民创业示范基地,占地总面积60余亩,种植有红心猕猴桃、华特猕猴桃等。

据基地负责人詹旋权介绍,今年猕猴桃长势喜人,产量约1万公斤,通过现场采摘和网上销售等方式,0.5公斤猕猴桃大果售价30多元、中小果售价20多元,一亩效益5万多元。

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顺利猕猴桃种植基地是周宁县因地制宜,走好特色产业发展路子的一个缩影。近年来,周宁县大力实施乡村振兴战略,紧抓全市发展“8+1”特色农业产业机遇,创新土地流转机制,因地制宜大力发展高山果蔬、冷凉花卉、生态茶园、乡村旅游等产业,着力打通农产品销售渠道,特色农业产业发展方兴未艾。

立足生态优势和资源禀赋,周宁县制定培育“百千万亿”产业推进乡村振兴实施方案,力争通过三年努力,实现特色现代农业产业行政村100%覆盖,新型农业经营主体达1000家,培育12个规模过“万”产业、8个年产值超亿元产业的“百千万亿”产业目标。为此,该县先后制定实施《周宁县乡村振兴产业发展规划(2018-2022年)》《关于加快实施乡村振兴战略十条措施的意见》等,累计发放“百千万亿”奖补资金600多万元,做优做强“高山”“高优”品牌。

目前,全县已规模化种植蔬菜3.37万亩,发展有机茶园8500亩、晚熟水果1.8万亩、冷凉花卉2500多亩、林下经济6万亩,小径笋、马铃薯、锥栗、油茶等农业特色产业持续发展壮大。

生态筑基

擦亮全域旅游名片

全县小流域水质全面达到或优于Ⅲ类标准;空气监测总达标比例为100%,居全市第一;森林覆盖率达73.06%,荣获“福建省森林城市(县城)”称号……周宁城乡绿水青山绵延逶迤。

优美舒适的生态环境从何而来?周宁县以列入水源涵养国家重点生态功能区为契机,将“治水”作为生态建设的切入点,建立县、乡、村三级河长体系,实行“一河一策”,安排水治理专项经费1亿元,加快东洋溪生态整治,建设了赛江流域防洪二期、三期、城乡给排水一体化工程、万里安全生态水系等重点项目。

结合城区改造项目,实施雨污水分流工程,铺设雨污水管网23.53公里;统筹近7000万元,全面完成132个行政村改厕改水工作、75个行政村污水治理任务及68个村居河道景观建设;投资800万元,全面开展行政村垃圾治理并建立行政村环境卫生常态化保洁机制……一系列举措让山城水更清、景更美、环境更宜居。

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苏家山风景区

与此同时,周宁严守生态红线,不断构建以森林和树木为主体、总量适宜、分布合理、树种多样、景观优美的森林县城生态系统。2016年至今,该县累计完成植树造林16000多亩、森林抚育70000多亩、封山育林52000亩。

生态筑基,文化铸魂。周宁县坚持因地制宜、分类施策,大力推进农村人居环境整治,做好村庄村容提升“加减法”,同时挖掘红色文化、农耕文化、民俗文化等传统非遗,让乡村“看得见山水,望得见乡愁”。截至目前,该县累计投入美丽乡村建设资金近2亿元,苏家山、龙住院、楼坪等“形神兼备”的美丽乡村应运而生。

守得一方绿,捧出金山来。立足愈发良好的生态优势,周宁县将全域旅游作为“绿水青山”和“金山银山”的最佳结合点,坚持全域规划、科学布局、全景打造“两心、四区、一轴、一环”的全域旅游新格局。积极完善综合配套,三年来共推动旅游配套项目30多个,总投资近10亿元。

如今,漫步山城,鲤鱼溪畔周宁高山云雾茶茶馆、中华鲤鱼文化博物馆、灯光秀等让游客流连忘返;苏家山景区,高空玻璃栈道、空中滑索、丛林穿越等体验区游人如织;云门村、常源村、乡格里生态园等景点景区人气渐旺。2019年,周宁县接待游客约245.36万人次,旅游综合收入12.26亿元,越来越多的群众吃上了“生态旅游饭”,走上了致富路。

力补短板

人人共享发展红利

周宁一中新校区、实小西校区、狮城第三小学投入使用;村村通、城市公交、社区巴士让百姓出行更方便;县医院门急诊大楼、妇幼保健院、精神康复医院启用;建成各类保障性住房1670套,16所农村幸福院让农村老人住进“幸福”……

20年来,周宁县紧紧围绕群众密切关注的热点问题,坚持城乡区域统筹发展,在改善民生的“答卷”上,以真金白银的投入、实实在在的举措,用心用力用情书写“温暖”二字,努力向群众交出一份满意的“成绩单”。

这几组数据,展示了20年来,周宁民生呈现出蓬勃发展的良好局面。衢宁铁路全线通车,出县通道更加便捷;在村村通水泥路的基础上,超半数建制村道路实现“单改双”;投入“村村通”新能源汽车33辆,无缝衔接城乡交通,打通农村群众出行的“最后一公里”。城区新增学位4310个,投资2亿元建设职业成人教育学校,投资5890万元实施薄弱学校改造工程,九年义务教育巩固率为138.82%。2019年,全县财政医疗卫生支出1.18亿元,是2004年的35.3倍,年均增长26.8%。2019年,周宁县城镇居民人均可支配收入达30809元,比2000年增长了1.4倍……这些“数字叠加”让市民喜笑颜开、赞不绝口,他们强烈感受到了家乡的变化和周宁后发赶超的强劲势头。

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周宁职业中专学校

脱贫攻坚是第一民生工程。周宁是23个省级扶贫开发工作重点县之一,共有35个贫困村、1497户建档立卡贫困户、贫困人口5176人。为确保全县贫困户精准脱贫、稳定脱贫、持续脱贫,周宁县制定出台《周宁县脱贫攻坚成果提质增效工作实施方案》,明确了千方百计增加贫困户收入、多渠道减轻医疗负担等8个方面20条具体措施。2018年,35个贫困村全部退出贫困村序列;2019年,全县现行标准贫困人口全部实现脱贫;2020年4月,省委办、省政府办发布公告,同意周宁退出省级扶贫开发工作重点县。

一项项民生新政、一桩桩民生实事落地生根,幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生新画卷在周宁县徐徐展开。

二十载栉风沐雨,二十年沧桑巨变。宁德撤地设市20年,是周宁发展史上的一个重要里程碑,也是周宁再铸辉煌的新起点,周宁正阔步走在建设生态美丽幸福新周宁的征程上。